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　　最新的 2025 年刑事检察工作白皮书中，赌博类犯罪在刑事起诉犯罪中排第 5 名，仅次于危险驾驶罪、盗窃罪、诈骗罪、掩隐罪；

　　《刑法》第 303 条规定了三个赌博罪名：赌博罪、开设赌场罪、组织参与国境外赌博罪；

　　实践中，开设赌场和聚众赌博非常容易混淆，两者不仅量刑上差异巨大，取保和缓刑的难度更是天差地别；

　　今天来讲开设赌场罪必须满足的五大条件、与赌博罪的核心区别、以及具体辩护思路。

　　刑法中的开设赌场，是指提供赌博场所、设定赌博方式，同时提供赌具、筹码、资金结算等组织赌博的行为，而聚众赌博或以赌博为业，仅构成赌博罪；

　　有开赌场的故意、以营利为目的、有长期经营管理赌场的行为、对赌博活动有控制权、分工明确具有组织性，缺一不可。

　　当事人必须明知参与、经营的是赌场或赌博网站，还主动实施搭建、代理、推广等行为，如果确实被误导、蒙骗，对其赌博的性质完全不知情，则不构成开设赌场；

　　两高一部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》中明确规定了三种推定为“明知”的情形：

　　1、收到行政主管机关书面等方式的告知后，仍继续实施搭建、代理、推广等相关行为；

　　2、为赌博网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、软件开发、技术支持、资金支付结算等服务，且收取服务费明显异常的;

　　3、在执法人员调查时，通过销毁、修改数据、账本等方式故意规避调查，或者向犯罪嫌疑人通风报信、协助逃避查处的；

　　如果当事人只是投资棋牌室、游戏厅，或者程序员想赚点外快，单纯搭建、维护下棋牌类网站，对实际用来干啥的压根不知情，这种情况缺乏开设赌场的故意，不构成犯罪。

　　抽水、洗码返点（资金结算）、坐庄、放高利贷（叠码仔）、赌场分润、代理佣金（人头费）、广告费，甚至靠赌博引流赚差价，都会被认定为具有营利目的；

　　只要帮赌场发展下线、拿了抽水或人头费，跟实际赚没赚到钱没关系！有些老哥还没来得及提现就被抓了，更惨的是赌场跑路或自己也赌输的底掉，辛苦半天分币没赚也照样构成犯罪！

　　棋牌室只收正常的台费、茶水费，不抽水、不提供可兑现筹码，或者只是经常组织亲朋好友搞两把，纯娱乐没拿过任何好处，则不具有营利性，不属于开设赌场；

　　线上的赌资数额，通常是按洗码量（总下注金额）来算，而非充值金额或账户余额；

　　线下一般是以桌上的现金、筹码，以及用于赌博的转账记录为准，正常消费及合法资金往来应当剔除；

　　线上参赌人数、拉客数不是按账号数来算，有些人会注册多个账号、或用于测试、未参与赌博、对倒（洗钱）的账号，要按实际使用的真实人数来算。

　　实体赌场要提供场地、赌具、筹码、盯梢望风，网络赌博也要搭建网站、服务器运维、推广引流、代理、资金通道（投注提现结算），只有参与到这些核心环节，才会被认定为共犯；

　　只是自己赌，或拉着朋友一起去搞两把，或者临时攒个局、提供场地、来凑数的，顶多算聚众赌博，不构成开设赌场。

　　赌场主理人必须能决定赌博规则、赔率、投注限额，能管理参赌人员、资金结算，哪怕只是在自己代理范围内，能决定拉谁参赌、怎么抽水，都算有控制权；

　　朋友之间打打牌，通常都是一起商量游戏规则、赔率，即便有个点子王、意见领袖也需要大家共同认可，跟赌场有绝对控制权的情形能直接区别开来；

　　仅领取固定工资和服务费，比如在赌场里打扫卫生、端茶倒水、做饭跑腿、捏肩捶腿等，单纯给赌客提供基础服务的工作人员，不构成开设赌场的共犯，切莫为难打工人…

　　开赌场也是一门生意，人员之间有明确分工、有固定运作模式、能长期稳定经营；

　　亲朋好友偶尔聚一下，休息的时候凑几个赌友搞两把、赌完就散了，玩的中不溜，也就罚款拘留个十来天，哪怕玩的很大，撑死了算聚众赌博，跟开赌场、做生意完全是两码事。

　　开设赌场罪的刑期起步就是五年以下，情节严重（比如抽水 3 万、参赌 120 人以上）就是五年以上十年以下，罚金还很高，取保、缓刑难度极大，江苏这边没减轻情节基本缓不了…

　　开设赌场是指提供赌博场所，并设定赌博方式，提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为，“一条龙”服务全部满足，具有高度的组织性和专业性；

　　而赌博罪，更多表现为临时性、分散性，未满足开设赌场的全部条件，一般都以聚众赌博来认定；

　　最高院 105 号指导案例明确了，以营利为目的，通过邀请人员加入微信群的方式招揽赌客，根据竞猜游戏网站的开奖结果等方式进行赌博，设定赌博规则，利用微信群进行控制管理，在一段时间内持续组织网络赌博活动的，属于开设赌场。

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